鄉(xiāng)村振興是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。有效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。
6月9日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神進一步做好擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資工作實施方案》,強調(diào)落實引導(dǎo)社會資本有序投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
早在今年4月18日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司已連續(xù)第三年聯(lián)合印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》(以下簡稱《指引》)。
△圖片來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家級政策方案的密集頒布,表明參與鄉(xiāng)村發(fā)展的機遇已經(jīng)到來。
茶產(chǎn)業(yè)橫跨農(nóng)工商三產(chǎn),其種植端的農(nóng)業(yè)屬性鮮明。盛產(chǎn)茶葉的地方大多山清水秀,適合綜合開發(fā)利用。對茶行業(yè)抱有興趣的社會資本,正可借助政策紅利,在茶行業(yè)及其周邊領(lǐng)域挖掘發(fā)展機會,同時助力鄉(xiāng)村振興。
為此,我們拆解《指引》中適合茶行業(yè)的內(nèi)容,請教了投資界資深人士,深入分析社會資本利用此項政策紅利參與茶產(chǎn)業(yè)的機遇與困難。
茶產(chǎn)業(yè)資本適合介入的方向
《指引》列明了鼓勵投資的十三個重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,其中鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)可有所作為。
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關(guān)鍵詞
地理標(biāo)志產(chǎn)品
“支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,支持拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值。”
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志查詢系統(tǒng)顯示,截至2022年6月15日,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(茶葉類)共244件。
保護和發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的重要內(nèi)容,是增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
△圖片來源:全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志查詢系統(tǒng)
茶產(chǎn)業(yè)資本可從地理標(biāo)志產(chǎn)品入手,利用鮮明的產(chǎn)品差異化,借力使力,起到四兩撥千斤的作用。
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標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
“鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、集約化加工基地、倉儲物流基地”
2021年9月發(fā)布的《關(guān)于促進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中強調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以提高茶產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的規(guī)?;?、現(xiàn)代化水平。
△圖片來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
各大茶產(chǎn)區(qū)對于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的意識開始逐步升溫,隨著相關(guān)實施方案的落地,標(biāo)準(zhǔn)化將成為茶企的標(biāo)配。
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農(nóng)業(yè)品牌
“完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)品牌培育,加強品牌營銷推介,鼓勵社會資本支持區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌?!?
茶業(yè)作為我國的傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),盡管品牌建設(shè)起步較晚,品牌市場化運作程度及認(rèn)可度較低,但發(fā)展迅速,各茶葉主產(chǎn)區(qū)政府高度關(guān)注并扶持當(dāng)?shù)夭枞~區(qū)域公共品牌建設(shè),同時通過設(shè)立品牌服務(wù)機構(gòu)、設(shè)立品牌專項資金、引導(dǎo)品牌參加展示展覽等方式,助推當(dāng)?shù)仄髽I(yè)品牌發(fā)展;形成區(qū)域公共品牌和知名企業(yè)品牌為核心的產(chǎn)品集群和產(chǎn)業(yè)集聚。
品牌化是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。茶產(chǎn)業(yè)資本的核心要素之一是品牌建設(shè),發(fā)揮資本的優(yōu)勢資源,創(chuàng)建茶品牌本來就是企業(yè)發(fā)展的必修課。
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關(guān)鍵詞
農(nóng)文旅融合
“鼓勵社會資本發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、農(nóng)耕文化、農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。支持挖掘和利用農(nóng)耕文化遺產(chǎn)資源,培育具有農(nóng)耕特質(zhì)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品,建設(shè)農(nóng)耕主題博物館、村史館,傳承農(nóng)耕手工藝、曲藝、民俗節(jié)慶,促進農(nóng)文旅融合發(fā)展?!?
茶文化是“三茶統(tǒng)籌”的三駕馬車之一。
茶業(yè)天然具備旅游基因,景色宜人的茶園、濃厚文化內(nèi)涵的茶葉加工、豐富歷史底蘊的茶俗茶事等,企業(yè)可充分調(diào)察發(fā)現(xiàn)茶產(chǎn)區(qū)的多維度資源,以茶文旅產(chǎn)業(yè)作為投資主方向。
△圖片來源:漳平櫻花茶園
三種創(chuàng)新投融資模式
完善全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式
“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)聯(lián)合家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶,加快全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一體化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展規(guī)?;N養(yǎng),發(fā)展加工和流通?!?
關(guān)鍵詞:全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)
茶產(chǎn)業(yè)的種植、加工、流通和服務(wù)業(yè)等滲透交叉,產(chǎn)業(yè)資本可分析全鏈條的資源狀況,聚焦優(yōu)勢比較突出的領(lǐng)域,發(fā)揮自身優(yōu)勢,補齊傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條中的發(fā)展短板,提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,由此獲得豐厚的收益。
目前,茶行業(yè)的經(jīng)營主體多為茶企與農(nóng)村茶葉合作社,他們相互競爭,或者相互合作,這種關(guān)系中的茶企不屬于《指引》所提的投資于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)資本。
社會資本需要與農(nóng)民建立穩(wěn)定利益共同體,而不是短期的買賣關(guān)系。
當(dāng)茶農(nóng)通過合作社等方式與茶企利益綁在一起時,會更加注重種植環(huán)節(jié)的品質(zhì)保障,從源頭為全產(chǎn)業(yè)鏈的品質(zhì)提供保障,繼而讓農(nóng)民分享更多的產(chǎn)業(yè)鏈端收益,讓社會資本和農(nóng)民共享發(fā)展成果。
探索區(qū)域整體開發(fā)模式
“支持有實力的社會資本探索區(qū)域整體開發(fā)模式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等整體化投資,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供區(qū)域性、系統(tǒng)性解決方案。”
關(guān)鍵詞:整體化投資
這項模式對于茶企而言門檻高,要求企業(yè)具備除了茶產(chǎn)業(yè)以外的資源與能力。目前暫時不適合茶企介入。
創(chuàng)新政府和社會資本合作模式
“鼓勵各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、倉儲保鮮冷鏈物流、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域,培育一批適于采取PPP模式的、有穩(wěn)定收益的公益性項目?!?
關(guān)鍵詞:PPP
PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。《指引》罕見地將PPP這種模式用在農(nóng)業(yè),說明穩(wěn)增長形勢下,經(jīng)濟對社會資本的渴求。
△圖片來源:國家發(fā)展改革委
茶行業(yè)想要利用PPP模式去投融資,有一定難度,可通過建設(shè)智慧茶園、改善產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等全方位開發(fā)茶區(qū)的模式。
萬科的東羅村值得有條件的茶產(chǎn)業(yè)資本借鑒。
△興化東羅村生態(tài)農(nóng)業(yè)布局。圖片來源:克而瑞地產(chǎn)研究
萬科與興化市政府及村集體三方,通過“政府+社會資本+村集體”的合作模式,探索出一條特色田園鄉(xiāng)村發(fā)展的實施路徑。
其中,興化市國資公司負(fù)責(zé)承擔(dān)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和破舊房屋收儲投資,萬科承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)教育、村內(nèi)建筑、景觀及部分公共性載體的投資。與此同時,村民可通過村集體入股平臺公司,不僅可以在東羅村就業(yè),還可以通過集體以閑置土地使用權(quán)和閑置房屋入股平臺公司,獲得分紅收益。
茶產(chǎn)業(yè)資本可由含有部分基礎(chǔ)建設(shè)的合作項目通過ppp投融資模式,與政府合作,撬動產(chǎn)區(qū)更大的經(jīng)濟發(fā)展力量,助力鄉(xiāng)村振興。
茶產(chǎn)業(yè)資本可能遇到的困難
01
難以短期收益
茶產(chǎn)業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,很關(guān)注的一個問題就是投資能不能有穩(wěn)定的回報。
投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村很難一夜暴富,需要企業(yè)家具有長期主義,有情懷講責(zé)任,方能笑到最后。
02
土地碎片化
土地家庭承包經(jīng)營的問題造成農(nóng)村土地“碎片化”“分散化”,不但導(dǎo)致耕地資源的浪費,也加大了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、機械化的難度,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
目前雖然實行三權(quán)分離,依然存在產(chǎn)區(qū)的零碎土地?zé)o法納入整體發(fā)展框架,需要茶企抱有尊重愛護茶農(nóng)的意識,耐心溝通。
03
綜合實力門檻高
全產(chǎn)業(yè)鏈或全區(qū)域開發(fā),考驗茶企的綜合能力:是否具備全域開發(fā)的能力、企業(yè)資源是否能發(fā)力、是否具備營銷、規(guī)模化管理人才、品牌運作能力等等,產(chǎn)業(yè)資本需結(jié)合優(yōu)秀的企業(yè)團隊,才能在投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村這篇文章中交出滿意的答卷。
風(fēng)起云涌正當(dāng)時,蓄勢揚帆破浪行。
△圖片來源:財會咨詢
鄉(xiāng)村振興釋放的多項利好政策,正是茶產(chǎn)業(yè)資本大有作為的時機。
機會面前,你準(zhǔn)備好了嗎?
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